Томское региональное общественное движение «ДОСТУПНОЕ для ИНВАЛИДОВ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

ВОПРОС: Чем отличаются льготы ветерана труда и ветерана тыла? Какие из этих льгот лучше?
ОТВЕТ:
1. Для того, чтобы ответить на поставленные вопросы необходимо провести разграничение понятий ветерана труда и ветерана тыла. Итак, ветеран труда – это:
- лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
2. Ветеран тыла – это:
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
- лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ).
Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание. При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (статья 13 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ).
Меры социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации (статья 20, 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ).
Граждане, имеющие звание "Ветеран труда", после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", граждане, имеющие звание "Ветеран труда", получающие пенсию по иным основаниям или пожизненное содержание, при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также граждане, по состоянию на 31 декабря 2004 года имеющие звание "Ветеран военной службы", по достижении ими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), независимо от прекращения трудовой деятельности имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) для проживающих в помещениях государственного или муниципального жилищного фонда, оплату в размере 50% за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, исходя из регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, но не более общей площади жилого помещения.
Для проживающих в жилых помещениях иной формы собственности в многоквартирном доме оплату в размере 50% платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, исходя из регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, но не более общей площади жилого помещения.
Указанные меры социальной поддержки распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, ветерана военной службы, совместно с ним проживающих и находящихся на его полном иждивении.
По заявлению ветерана труда указанные меры социальной поддержки могут быть предоставлены в форме денежной компенсации в порядке, определяемом Администрацией Томской области;
2) оплату в размере 50 процентов коммунальных услуг, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах), поставку твердого топлива при наличии печного отопления, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и норм потребления твердого топлива, устанавливаемых органами местного самоуправления, но не свыше фактического объема потребленной услуги. Оплату в размере 50 процентов услуг по отоплению (теплоснабжению), исходя из нормативов потребления, устанавливаемых органами местного самоуправления, и регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.
По заявлению ветерана труда меры социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топлива могут предоставляться в форме денежной компенсации, размер которой исчисляется исходя из регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, стоимости и норм потребления твердого топлива, устанавливаемых органами местного самоуправления;
3) ежемесячную денежную выплату в размере 400 рублей на одного получателя (статья 4 Закона томской области от 16.12.2004 года №254-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области»).
Гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; гражданам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей на одного получателя.
Таким образом, исходя из льгот, предоставляемых ветеранам труда и ветеранам тыла, можно сделать вывод, что наиболее социально-защищенными являются ветераны труда, т.к. их льготы предоставляют дополнительно ко льготам ветерана тыла оплату в размере 50% содержания/пользования жилых помещений, оплату в размере 50% коммунальных услуг.