Итоговый документ Международной конференции «Инклюзивное образование: перспективы развития в России»

24 - 25 июня в подмосковном учебном центре «Голицыно» прошла международная конференция «Инклюзивное образование: перспективы развития в России».

В ней приняли участие свыше 130-ти участников из 22-х российских регионов – от Балтики до Дальнего Востока, а так же представители Армении, Грузии, Литвы, Узбекистана, Азербайджана, Великобритании и США.

Инициаторами конференции выступили: региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» (Россия), давно и плодотворно помогающая инвалидам отстаивать свои права, и Всемирный институт по проблемам инвалидности (США). Финансовая поддержка конференции – Американское агентство по международному развитию. Оказал содействие и департамент специального образования Министерства образования и науки РФ.

В работе конференции приняли участие специалисты, организаторы обучения, родители детей- инвалидов, молодые инвалиды, представители общественных организаций. Активность участников конференции свидетельствует о том, что в России проблема включения или инклюзии детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательный процесс назрела и стоит остро, как никогда.

На планерных и секционных заседаниях конференции обсуждались вопросы доступности образования в массовых учебных заведениях для детей-инвалидов и молодых людей с ограниченными возможностями, были представлены международный опыт поддержки инклюзивного образования и успешные модели инклюзивного образования. Были представлены позиции государственных структур, образовательных учреждений и общественных организаций по поддержке и развитию инклюзивного образования. Рассмотрена практика юридической защиты прав инвалидов на доступное образование.

Основные принципы, которыми руководствовались участники конференции

В основе инклюзивного образования лежит право человека на образование, провозглашенное во Всемирной декларации Прав человека (1949). Столь же важным является право ребенка не подвергаться дискриминации, которое предусмотрено в Конвенции о правах ребенка (1989). Следствием этого права является то, что дети вправе получать тот вид образования, который не подвергает их дискриминации на основании умственной или физической инвалидности, обеспечивает развитие личности, способствует включению в общество и преодолению отчуждения.

Права детей – инвалидов и молодежи с инвалидностью на инклюзивное образование определяются так же международными документами – Декларацией Всемирной Конференции по образованию для всех (1990, Джомтьен), Стандартными правилами ООН по обеспечению равных прав и возможностей для людей с инвалидностью (1993), Саламанкской декларацией действий (ЮНЕСКО, 1994), Дакарскими рамками действия (Всемирный форум по образованию 2000).

Обеспечение прав инвалидов на образование помимо соответствующей политики государства требует механизмов и поддержки системы образования, чтобы обеспечить эти права, особенно для детей и молодежи.

Участники Международной конференции согласились с тем, что для более эффективного внедрения в России инклюзивного образования следует:

• Консолидировать усилия общественных организаций, всех заинтересованных ведомств и научного потенциала для внедрения инклюзивного образования через создание Национальной Коалиции «За инклюзивное образование».
• Рассчитать стоимость получения образования ребенком с инвалидностью в массовой школе.
• Способствовать активизации включения детей и молодых инвалидов во все области образовательной системы: дошкольные, средние учебные заведения, высшие учебные заведения, процесс подготовки к трудовой деятельности.
• Способствовать подготовке и переподготовке педагогического персонала для инклюзивного образования, в том числе путем создания ресурсных центров и групп консультантов, которые должны оказывать помощь педагогам обычных образовательных школ.
• Организовать подготовку специальных образовательных помощников (помощников учителей) и специальных персональных помощников.
• Обобщить опыт и продвигать эффективные модели инклюзивного образования, используя, в том числе, объединение информационных ресурсов и эффективный обмен информацией.
• Усилить участие и влияние родителей детей - инвалидов при обеспечении включения для их ребенка, в том числе в образовательный процесс.
• Создать образовательный стандарт для детей ранее исключенных из системы образования - стандарт оценки эффективности образования для детей с тяжелыми множественными нарушениями, которые учатся по индивидуальному плану.
• Разработать новые нормативные акты, изменить статус существующих образовательных учреждений (детских садов, школ), так чтобы в них стало бы возможно реализовать инклюзивные модели образования.